從事第一線基層員警工作，致力於交通與治安的維護，這幾年處理許多不合理交通工程、規劃路邊停車格、解決車輛久占問題，也發現不少社會問題，常會遇到力不從心的時候，發現很多時候民意代表成了拖住政府前進的阻力，因此決定投入政治工作，當公務員的後盾，成為基層公務員的助力而不是阻力，讓認真的公務員可以好好工作，相信把小問題解決就不會有大問題，交通變好，治安也會漸入穩定。





2022年臺中市議員參選人林俊凱 臺中市議政政策白皮書

主旨：以交通為導向的都市計畫，打造安全繁榮的臺中市。

1. 社會安全
2021年臺中市交通事故總件數43,277件、事故受傷57,316人，因交通意外(A2)死亡人數達280人，交通事故成為臺中市民社會安全上的一大隱憂。我們主張以改善交通安全來達到社會安全的目的，具體辦法如下：
（1.） 重視行人路權，打造步行都市：臺中市東南區屬於歷史悠久的市區，具備多個公園綠地、文教區域，並且有四個捷運化台鐵站，還有多條公車路線經過。唯獨就是缺少安全友善的行人與單車環境。也因此，我們會將行人路權與安全列為交通改善的首要考量，為臺中市打造行人友善的步行都市。
（2.） 爭取道路平權，落實車速分流：車速分流一直是國際間用於設計交通的主要原則，但台灣卻採取車種分流的方式，將白牌機車這個本質上是快車的車種擠到慢車道上，與其他慢車（單車或綠牌車與電動輔具）、停靠的公車、違停的車輛等交錯混雜。未來在交通規劃上，會以速度分流為原則，取消不必要的禁行機車標線，將內側車道釋放給需要超車或左轉的機車。
（3.） 安全駕駛課程，擴大補助範圍：臺北市近年試辦首次機車考照青年補助安駕課程，觀察一年後發現有上安駕課程與沒上安駕課程在一年內的事故率可以差到一倍。顯示機車安全駕駛教育的重要性。我們未來也將會推動首考族安駕補助。另外擴大補助到機車舊換新補助以車主參加安駕課程並完成課程簽章作為機車舊換新的補助條件，讓已有駕照的駕駛也能夠接觸到安全駕駛的再教育。
（4.） 補充臺中警力，邁向安全都市：臺中市一直以來都給人治安不好的刻板印象，事實上，以客觀數據來看臺中市的治安在六都排名並非最後一名，但也還有很多需要加強的地方。因此，我們將會致力於提高長期不足的警力。臺中市在籍人口加上流動人口約有309萬人，合力的警力配置是每350人配置1名員警，目前僅有8028位員警，應補充至8851位比較恰當，目前還短少800多位。警力不足就容易讓員警長時間加班、士氣低落，也可能導致工作效率低落與執勤上的安全危害。我們會監督市府，爭取更多預算聘請足夠的員警，讓臺中擺脫慶記之都的惡名。

2. 經濟繁榮
（1.) 友善行人創造繁榮商圈
目前臺中市對行人不友善的商圈，多半都是點對點的方式消費。消費者直接將汽機車開到要消費店家的門口，甚至有些店家生意太好，產生外溢效應，並排停車或遮擋旁邊的店家。一個健康的商圈，應該要有良好的步行空間與鄰近停車場配套，有完整的步行規劃，行人願意逛街，商圈才能夠發展。
(2.) 鼓勵電子化的商業服務
電子化一直都是時代的趨勢，但臺中市仍有非常多店家沒有引進電子訂位、訂餐與支付服務。疫情造成台灣餐飲服務業的困局，受影響最深的莫過於就是為導入電子化的商家，因此鼓勵輔導實體商家引進電子化系統非常重要。透過電子化，打造堅韌的餐飲服務業。
(3.) 攤商精進計畫研討實施
臺中市根據臺中市攤販集中區設置管理自治條例列管11處道路型攤販共1272攤，但現有的規範並不能適用所有已存在的攤販集中區。臺中市政府應正視許多中大型未納管攤販集中區，全面納入攤商精進計畫，市議會也應該積極重新修訂自治條例，為攤商、地主、用路人與消費者創造多贏的局面。
(4.) 製造業升級並行國際化
臺中市具有完整的製造業供應鏈，絕大多數的商品都可以在臺中周圍找到適當的供應商並且開發出來。唯獨對於青年創業與新創產業沒有足夠的支持。我們提出應鼓勵並協助製造業升級，打破紅海市場的削價競爭，以創造力和設計提高商品價值，並推向國際。
(5. )發展青創中心青創計畫
青創與新創中心不該只有提供便宜的辦公室與資金或貸款補助，也應該吸引國外的青年人才來此求職，將其家鄉的市場資源與台灣的設計製造能力結合，將產品或服務外銷出去，國際化的經營才能為臺中市現有的產業創造更好、更有機會的未來發展。

3. 環境永續
(1.) 環境永續的大眾運輸規劃
步行是最環保的移動方式，也是大眾運輸的最後一哩路，所以建設步行城市是環境永續的第一步。而第二步就是在規劃大眾運輸系統時，將系統的排碳量、人均耗能計算進去。並且利用大數據去了解臺中市實際人流的需求，去設計更有效的大眾運輸路線。
過去臺中市的大眾運輸多半是服務建商，常常將節點設置在沒有需求的地方，浪費了大量的經費，也是導致捷運啟用後使用量低的原因。臺中的大眾交通，從公車、捷運到共享自行車等應搜集大數據後做有效率的規劃，而不是為政治與建商服務。
有效率的大眾運輸，就會提高使用率，也能減少私家車的使用，進而形成對環境永續的交通系統。

(2. )垃圾減量永續廢棄物處理
垃圾處理一直都是環境永續的巨大問題，為了鼓勵更好的資源回收效率，臺中市應導入垃圾處理費隨袋徵收，取消隨水費徵收的不合理的規定。民眾為了節省垃圾袋的費用，必然會落實回收以減少垃圾量，並且也會在日常生活中促進垃圾減量。
除此之外，也應該確保焚化爐量能，因為比起掩埋，焚化還是更節省空間並達到永續經營的方式。並且增加SRF（固體再生燃料處理）處理設施，讓廢棄物處理效率能跟上產生速度，進而停止掩埋場的使用。
(3.) 企業與住宅加入綠能計畫
目前臺中能設置太陽能板的公有場域都已經趨近飽和，若要繼續增加發電量能，提高綠電比，需要讓企業（尤其鐵皮工廠屋頂）和住宅加入設置計畫。也因此應當鼓勵或補助企業、住宅加入綠能電網計畫，打造自給自足的永續臺中。
(4.) 鼓勵數位電錶與省電家電
目前電力最大問題是不患寡而患不均，用電尖峰時間與綠電尖峰時間不完全重疊。也因此採用時間電價方式才是最合理的方式。時間電價可以讓多數用戶避開最昂貴的尖峰時段，並且利用電價相對低廉的離峰時段來使用。但使用時間電價需要安裝數位電表，也因此應該致力推行數位電表的安裝，解決用電供給不均問題。另外應繼續鼓勵省電家電，尤其鼓勵舊換新而非鼓勵新購入。
(5.) 火力電廠儘速改燃氣機組
臺中火力發電廠一直是臺中市空污最大的爭議點，根據歐盟2022年7月6日決議認定天然氣屬於過渡時期的綠能。為了加速台灣綠能比例發展以應付即將到來的碳關稅，並且保護台中盆地與周邊居民的健康，臺中火力發電廠應儘速改為燃氣機組，完成綠能過渡時期的規劃。

4. 居住正義
(1. )健全租屋市場
透過大數據來資料調查租屋黑市，使租屋市場透明化。讓無殼蝸牛可以租得到、租得起、租得好。
(2.) 鼓勵包租代管
為健全租屋市場，減少房東害怕提高所得稅因素不願誠實申報。以稅賦減免或是補助方式鼓勵房東將出租屋提供給市府包租代管。近一步促進租屋市場活絡與透明化。
(3.) 加速社宅建設
加速推動社會住宅的建設，並且檢討現有社宅的自償率。健康的社宅應有足夠的自償率來維護，並且可以將盈餘用於投資新的社宅建設。
(4.) 建商保留社宅
建商若土地取得來自公家，應於建設時提供一定比例的社宅名額，以只租不賣的方式提供給市府包租代管，增加社宅數量。

5. 財政紀律
(1.) 提高大眾運輸自償率
臺中捷運與公車等大眾運輸工具系統的自償率應全面檢討。前述提高大眾運輸路線效率來增加使用者人數不只是解決交通問題，同時也因為使用量增加提高了大眾運輸收入。同時檢討虧損路線的存廢或調整必要，避免虧損的系統成為財政的黑洞。
(2.) 檢討買票型補助政策
設定條件的普發現金是不負責任的政策買票，應檢討這類買票型的補助政策。能否將經費活用在相同補助族群但更能促進資源與經費利用的政策上。
(3.) 活化低使用率公場館
臺中市現有許多極低使用率之公有場館，應促進活化，避免成為蚊子館。活化這些蚊子管能將財政負擔變成財政來源。
(4.) 規劃路側停車提高收入
臺中市區仍現存許多路側無劃定停車格與紅黃線，成為所謂「免費停車區」，因為免費合法停車，常成為附近居民長期霸佔使用的區域。應全面檢討市區路側，根據需求和屬性規劃人行道或劃定紅黃線，若有停車需求且法規允許，應劃定收費停車格。不只提高財政收入，也促進車輛流動，減少路霸。
(5.) 檢討路邊停車費
臺中市路邊停車費用普遍低於停車場，但路邊停車的社會成本是高於停車場的，所以應該檢討路邊停車費用，鼓勵民眾停進停車場，釋放道路量能，舒緩交通。
(6.) 監督標案合理性
避免最低標綁架政府標案，事後再以追加預算方式大幅增加經費，最後反而花更多錢。標案應採用合理的最有利標，並且附加追加預算條款，避免追加預算成為財政上的漏洞。

6. 樂齡城市
(1.) 推動祖孫共學
促進長者出門，解決弱勢家庭與隔代教養問題。先在招生不足的學區推動祖孫共學，學校同時提供國民教育與長青樂齡課程。祖孫於同一個學校活動還可以解決日照和接送問題。促進跨齡互動增進少子化、高齡化在學童間的認知。
(2.) 活化舊城區學校
舊城區招生不足之學校應根據學校傳統文化推廣特色教學，如雙語教學、體育教學、才藝教學等。促進新興區家長可以考量根據學生的志趣選擇舊城區學校，以解決招生不足問題。
(3.) 提供多元化課後照護
延續上述，舊城區學校除了透過特色教學增加招生能量外，也可開放特色教學導入課後照護。例如某學校有籃球體育專班，可於課後舉辦籃球課後課程，讓非專班學生、外校學生參與。對籃球有興趣的外校學生也可能因為參與過該校課後班而考慮轉學。進一步促進舊城區學校招生活化。
(4.) 鼓勵公家與企業建置課後友善
若要跨校區進行課後照護，接送問題勢必會讓家長造成困擾。也因此應鼓勵公部門與企業提供十二點或四點的彈性下課接送時間。讓職業父母可以安心接送孩子，讓孩子也能選擇除了留校或鄰近安親班以外更多元的課後活動。