交通安全改革不能等 民眾黨團：完善《道交基本法》立法！
2023/10/25
民進黨政府執政近8年，交通亂象越演越烈，甚至被外媒評為「行人地獄」，21日更發生遊覽車和小客車碰撞事故釀4死，即使政府豪砸預算推動交通改革，交通事故傷亡人數反而逐年增加。針對25日交通委員會審查《道路交通安全基本法》草案，民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶今（25）日召開記者會，呼籲訂立明確的政策目標及詳細的責任制度，行政院長也應每年向立法院提出報告，同時增進民眾道安意識，朝「零死亡願景」的人本交通目標邁進。
立委邱臣遠指出，民進黨政府交通改革缺乏規劃，2022年較2016年車輛數僅成長6.2％，同期車禍數卻成長23％，死傷人數也成長23.8％。交通部2019年至2022年推動「第13期道安方案」，編列逾11億元經費，但執行期間死傷人數不降反升，甚至被審計部認為成效欠佳。交通部承諾道安改善目標是2030年（7年內）死亡人數降低30%，目標太保守，距離零死亡願景太遠。
邱臣遠直言，民眾黨團《道交基本法》版本要求5年內每10萬人口死亡數應降至10人以下；10年內應降至5人以下。同時有別於政院版本，主張通學巷、交通寧靜區應入法，規範地方政府全面規劃推動學校周遭的交通寧靜區，實施30公里以下限速。針對交通安全教育，民間社團建議應從小從學校推動起，但目前行政院版本，卻規定由各級政府推動，因此各級學校教育、社會教育、家庭教育均應入法，實施交通安全教育。
邱臣遠表示，社團及學者建議，基本法應納入人民監督與參與，並增設向國會報告的監督機制，行政院長每年應向立法院提出報告，應定期評估檢討交通安全政策之執行狀況，這部分在民眾黨團的版本有規範，但政院版沒有規範。
立委賴香伶表示，2011年至2022年間，大貨車事故從5322件增加到6619件，有媒體揭露，目前交通部僅依靠照片判定大貨車是否合格，而忽略實質審驗程序，即便面對業界與民眾質疑，交通部始終不願積極調查或確認問題真相，成了一個沒有克盡己職的看門人。
賴香伶指出，根據道安資訊查詢網統計，大型車事故連3年破9000件，死傷人數連4年破萬人，問題根源在於政府解讀數據時，主要聚焦機慢車事故，反而嚴重低估大型車風險。大型車輛由於其質量、速度和動量，其所造成的損害是非線性放大的，傳統基於線性模型制定的交通政策和法規，往往無法有效預防或減緩事故後果，更可能導致政府對交通安全多維度風險的誤判。
賴香伶直言，交通環境是一個動態的複雜系統，政府應採取更具防禦性的風險管理策略，包括但不限於實施更嚴格的安全標準、提升車輛配備安全技術、提高安全檢查頻率，並增加公眾對交通安全的認識。此外，須從立法、監管、教育等各方面進行風險管理，這正是民眾黨團積極推動《道路交通安全基本法》的主因，希望透過此法改善統計偏見、風險評估不足等問題，通過全面而深入的改革，有效提升交通安全，朝「人本交通」邁進。
民眾黨團認為，交通安全改革不能等，呼籲政府盡速推動《道路交通安全基本法》立法，做為交通改革的指導總綱，交通安全需要政府、企業和民眾三方面共同努力，才能有效提升交通的整體安全水平，達成「零死亡願景」的目標。
立委邱臣遠指出，民進黨政府交通改革缺乏規劃，2022年較2016年車輛數僅成長6.2％，同期車禍數卻成長23％，死傷人數也成長23.8％。交通部2019年至2022年推動「第13期道安方案」，編列逾11億元經費，但執行期間死傷人數不降反升，甚至被審計部認為成效欠佳。交通部承諾道安改善目標是2030年（7年內）死亡人數降低30%，目標太保守，距離零死亡願景太遠。
邱臣遠直言，民眾黨團《道交基本法》版本要求5年內每10萬人口死亡數應降至10人以下；10年內應降至5人以下。同時有別於政院版本，主張通學巷、交通寧靜區應入法，規範地方政府全面規劃推動學校周遭的交通寧靜區，實施30公里以下限速。針對交通安全教育，民間社團建議應從小從學校推動起，但目前行政院版本，卻規定由各級政府推動，因此各級學校教育、社會教育、家庭教育均應入法，實施交通安全教育。
邱臣遠表示，社團及學者建議，基本法應納入人民監督與參與，並增設向國會報告的監督機制，行政院長每年應向立法院提出報告，應定期評估檢討交通安全政策之執行狀況，這部分在民眾黨團的版本有規範，但政院版沒有規範。
立委賴香伶表示，2011年至2022年間，大貨車事故從5322件增加到6619件，有媒體揭露，目前交通部僅依靠照片判定大貨車是否合格，而忽略實質審驗程序，即便面對業界與民眾質疑，交通部始終不願積極調查或確認問題真相，成了一個沒有克盡己職的看門人。
賴香伶指出，根據道安資訊查詢網統計，大型車事故連3年破9000件，死傷人數連4年破萬人，問題根源在於政府解讀數據時，主要聚焦機慢車事故，反而嚴重低估大型車風險。大型車輛由於其質量、速度和動量，其所造成的損害是非線性放大的，傳統基於線性模型制定的交通政策和法規，往往無法有效預防或減緩事故後果，更可能導致政府對交通安全多維度風險的誤判。
賴香伶直言，交通環境是一個動態的複雜系統，政府應採取更具防禦性的風險管理策略，包括但不限於實施更嚴格的安全標準、提升車輛配備安全技術、提高安全檢查頻率，並增加公眾對交通安全的認識。此外，須從立法、監管、教育等各方面進行風險管理，這正是民眾黨團積極推動《道路交通安全基本法》的主因，希望透過此法改善統計偏見、風險評估不足等問題，通過全面而深入的改革，有效提升交通安全，朝「人本交通」邁進。
民眾黨團認為，交通安全改革不能等，呼籲政府盡速推動《道路交通安全基本法》立法，做為交通改革的指導總綱，交通安全需要政府、企業和民眾三方面共同努力，才能有效提升交通的整體安全水平，達成「零死亡願景」的目標。
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