進口雞蛋衍生食安風暴 民眾黨團赴監院檢舉農業部
2023/09/26
蛋價繼9月初調漲3元後，本周再調漲2元，批發價每台斤漲至55元，重回今年新高，然而本土雞蛋產量尚未恢復，民眾也對進口雞蛋的食安缺乏信心，農業部繞了一圈又回到原點，專案進口雞蛋形同做白工，遭外界批評瀆職。為此，民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立法委員陳琬惠、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（26）日召開記者會，點出雞蛋產銷調控等問題，並赴監察院遞陳情書檢舉農業部，期盼查明農業部在專案進口雞蛋政策中的職責缺失，以及過期或偽標蛋品未能及時下架回收，更要釐清政府在食安管理上的不足。
立委邱臣遠表示，近來有蛋農反應，本土雞蛋產量尚未恢復，入秋後進入禽流感高峰期，中秋節後蛋價恐漲更多，今年底至明年春節用蛋量暴增，可能超越年初價格達到新高峰。另一方面，農業部「雞蛋緊急調度計畫庫存數量表」顯示，到9月15日為止，6家物流冷藏業者還存有5795萬顆蛋，其中待銷毀「壞蛋」竟高達近9成（5170萬顆），可見進口政策成效低劣、浪費公帑，這些待銷毀的蛋如何處理？給誰處理？又要花多少公帑？希望農業部不要再把問題「超思化」。
邱臣遠指出，「貨架空空無處購，庫有凍蛋無處售」這種反差，凸顯政府對食品供應和價格穩定的無能，更是《薛西弗斯的神話》在現實生活中的具體展現，政府施政彷彿成了永無止境的循環，只做出表面的改變，卻未能觸及問題的核心，農業部「專案進口」做白工，反倒加劇缺蛋危機中的「市場失靈」，進而造成更多「政府失靈」漏洞，當中是否違法失職，呼籲監察院必須嚴查。
立委陳琬惠指出，農業部澄清記者會中，缺蛋時間軸從2022年9月談起，無疑是在規避責任，2021年7月新冠疫情嚴峻，雞蛋需求下降並滯銷，農業部提出「獎勵補貼屠宰場加速淘汰逾齡寡產蛋雞執行辦法」，屠宰蛋雞每隻補助5元，然而新的蛋雞培養需要時間，故同年底就浮現缺蛋徵兆，調控上明顯出了問題。2022年日本因禽流感停止對台灣供應蛋類，台灣也出現禽流感疫情，但中央和地方之間通報斷鏈，各種「瞞報」現象不斷，農業部未盡查核督導之責，就是失職。
陳琬惠表示，農業部在缺蛋之初馬上宣布價格凍漲，干預市場的舉措看似能解決問題，但實際上一方面無法反映供給端成本，導致小蛋農退出市場，另一方面忽視需求端消費者的預期心理，加劇缺蛋問題。農業部不作為又消極，還妄圖扮演「看不見的手」取代市場機制，並隱藏相關資訊粉飾太平，直接導致缺蛋危機，呼籲監察院應深入調查，釐清疏失並究責，勿枉勿縱。
黨團副主任兼發言人楊寶楨指出，本次專案進口雞蛋引發一系列爭議及食安問題，雖然農業部前部長陳吉仲已經下台，陳建仁院長也公開認錯，但陳吉仲留下的爛攤子愈滾愈大。以疑似涉嫌教唆偽標的「混蛋風暴」為例，農業部對「實質轉型」食安法規和標示規定的認知，表現得相當模糊，也缺乏對業界實際運作狀況的了解，被外界質疑曲解「實質轉型」，企圖「偷天換蛋」。
楊寶楨表示，農業部處理「混蛋風暴」上表現出權力的傲慢，對業者施加壓力，以符合其不明確或錯誤的指示，根據媒體披露，農業部指示業者需標明台灣，連「原產地：台灣」標示樣張都準備好了，這不僅對食安造成威脅，也侵蝕民眾的信任。目前台中、新北和桃園都查獲進口蛋和國產蛋混合加工、產地標示台灣的情形，「混蛋」液蛋產品出貨遍及全台，還流向學校營養午餐，農業部要怎麼負責？農業部以為道歉認錯就能了事？
民眾黨團指出，呼籲監察院就以下3點進行嚴謹調查：第一，農業部在專案進口雞蛋政策中的職責和專業缺失，未即時調控國內雞蛋產銷資訊及調節產銷；第二，農業部在過期或偽標食品被查獲後，未能及時下架回收；第三，農業部在標示爭議中的不作為，是否刻意隱瞞或有行政疏失，也應釐清政府食安管理上橫向協調及溝通的不足，是否相互推託或掩護，別再讓民眾蒙受食安風險。
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立委邱臣遠表示，近來有蛋農反應，本土雞蛋產量尚未恢復，入秋後進入禽流感高峰期，中秋節後蛋價恐漲更多，今年底至明年春節用蛋量暴增，可能超越年初價格達到新高峰。另一方面，農業部「雞蛋緊急調度計畫庫存數量表」顯示，到9月15日為止，6家物流冷藏業者還存有5795萬顆蛋，其中待銷毀「壞蛋」竟高達近9成（5170萬顆），可見進口政策成效低劣、浪費公帑，這些待銷毀的蛋如何處理？給誰處理？又要花多少公帑？希望農業部不要再把問題「超思化」。
邱臣遠指出，「貨架空空無處購，庫有凍蛋無處售」這種反差，凸顯政府對食品供應和價格穩定的無能，更是《薛西弗斯的神話》在現實生活中的具體展現，政府施政彷彿成了永無止境的循環，只做出表面的改變，卻未能觸及問題的核心，農業部「專案進口」做白工，反倒加劇缺蛋危機中的「市場失靈」，進而造成更多「政府失靈」漏洞，當中是否違法失職，呼籲監察院必須嚴查。
立委陳琬惠指出，農業部澄清記者會中，缺蛋時間軸從2022年9月談起，無疑是在規避責任，2021年7月新冠疫情嚴峻，雞蛋需求下降並滯銷，農業部提出「獎勵補貼屠宰場加速淘汰逾齡寡產蛋雞執行辦法」，屠宰蛋雞每隻補助5元，然而新的蛋雞培養需要時間，故同年底就浮現缺蛋徵兆，調控上明顯出了問題。2022年日本因禽流感停止對台灣供應蛋類，台灣也出現禽流感疫情，但中央和地方之間通報斷鏈，各種「瞞報」現象不斷，農業部未盡查核督導之責，就是失職。
陳琬惠表示，農業部在缺蛋之初馬上宣布價格凍漲，干預市場的舉措看似能解決問題，但實際上一方面無法反映供給端成本，導致小蛋農退出市場，另一方面忽視需求端消費者的預期心理，加劇缺蛋問題。農業部不作為又消極，還妄圖扮演「看不見的手」取代市場機制，並隱藏相關資訊粉飾太平，直接導致缺蛋危機，呼籲監察院應深入調查，釐清疏失並究責，勿枉勿縱。
黨團副主任兼發言人楊寶楨指出，本次專案進口雞蛋引發一系列爭議及食安問題，雖然農業部前部長陳吉仲已經下台，陳建仁院長也公開認錯，但陳吉仲留下的爛攤子愈滾愈大。以疑似涉嫌教唆偽標的「混蛋風暴」為例，農業部對「實質轉型」食安法規和標示規定的認知，表現得相當模糊，也缺乏對業界實際運作狀況的了解，被外界質疑曲解「實質轉型」，企圖「偷天換蛋」。
楊寶楨表示，農業部處理「混蛋風暴」上表現出權力的傲慢，對業者施加壓力，以符合其不明確或錯誤的指示，根據媒體披露，農業部指示業者需標明台灣，連「原產地：台灣」標示樣張都準備好了，這不僅對食安造成威脅，也侵蝕民眾的信任。目前台中、新北和桃園都查獲進口蛋和國產蛋混合加工、產地標示台灣的情形，「混蛋」液蛋產品出貨遍及全台，還流向學校營養午餐，農業部要怎麼負責？農業部以為道歉認錯就能了事？
民眾黨團指出，呼籲監察院就以下3點進行嚴謹調查：第一，農業部在專案進口雞蛋政策中的職責和專業缺失，未即時調控國內雞蛋產銷資訊及調節產銷；第二，農業部在過期或偽標食品被查獲後，未能及時下架回收；第三，農業部在標示爭議中的不作為，是否刻意隱瞞或有行政疏失，也應釐清政府食安管理上橫向協調及溝通的不足，是否相互推託或掩護，別再讓民眾蒙受食安風險。
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