缺藥風波持續 通報平台不治本！ 民眾黨團：政府態度被動消極！
2023/04/18
台灣近年屢爆缺藥危機，即使衛福部建立「藥品供應通報處理中心」，基層藥局仍每天缺2至3種藥品，原因歸咎於健保總額制度長期壓低藥價，一顆藥竟比一顆糖果還便宜，導致藥廠不願生產、進貨到台灣，無形中賠上全民健康。民眾黨立法委員陳琬惠、民眾黨立院黨團副主任兼發言人楊寶楨今（18）日召開記者會，呼籲政府別再被動接收缺藥通報，而是要積極調整藥價結構，加速解決缺藥問題，確保慢性病和救命藥供應，進而維護民眾的健康。
立委陳琬惠表示，缺藥困擾民眾3年了，但健保署4月1日仍執意維持健保藥價砍81.8億元，政府對藥價過度控制，從102年實施藥品費用支出目標制（DET），連年壓低藥品支出，美其名是減少健保支出，但由於缺乏利潤，部分藥廠退出台灣市場，導致缺藥問題陷入惡性循環，可見政府在思考節省開支時，也該確保醫療品質和民眾用藥權益。呼籲蔡政府應理解民眾真實而迫切的需求，「缺藥」對於一些患者而言，恐怕因無法獲得及時治療而病情加重，甚至發生不可逆的健康損害。
陳琬惠指出，當越來越多藥品無法進入台灣，即使擁有優質的醫療環境，醫師在面對特定疾病時，也會陷入無法施展的「手無寸鐵」狀態，或臨床醫師只剩價格極低的選擇，治療效果和效價是否能與原廠藥物相比，確實令人擔憂。政府理應在成本考量下，確保藥品維持相對合理的利潤水平，同時也要保障民眾的用藥安全和醫療品質。
陳琬惠表示，食藥署2月底盤點缺藥原因，制定短中長期計畫，短期要調度生產線，爭取提前輸入量，妥善分配醫療機構及藥局；中期要建立藥品供應通報處理中心，依不同缺藥原因擬訂解決方案；長期要檢討現行健保藥價政策，對必要性藥品給予適當價格保護機制。然而3項計畫都未奏效，目前仍有缺藥情況，基層藥師對於通報平台的新制也表示無感；長期計畫更諷刺，衛福部檢討現行健保藥價，卻越檢討越缺藥，政府把藥廠當盤子，把民眾當傻子，結果民眾、藥廠、政府三輸。
黨團副主任兼發言人楊寶楨指出，衛福部4月11日成立藥品供應通報處理中心，要強化食藥署、中醫藥司、醫事司、健保署、國健署和疾管署的橫向溝通，但這些單位本就下轄於衛福部，平台像「新瓶裝舊酒」，也代表過往內部結構鬆散、缺乏跨部門溝通。近來基層藥師觀察，每天仍有2至3種藥品短缺，顯見平台沒有太大作用，更有不少藥師直言「就是換了個網站統計，毫無作用」。
楊寶楨表示，台灣民眾每月吃掉2千萬顆「氧化鎂」（軟便劑），但生產藥廠卻從6家變1家，原因是缺乏利潤不願生產，每顆氧化鎂價格約0.1至0.16元，被戲稱為「比糖果還便宜」，因為反觀糖果每顆可賣1元。而肺癌標靶藥「羅思克」沒有替代藥品，僅能「公開徵求」，但在平台上資訊2週才更新一次，對缺藥病患無疑是一種煎熬；針對慢性病長期服藥和救命藥，應加快更新速度，讓醫生與病患及早因應，避免延誤選擇其他治療方案的時間。
楊寶楨指出，《藥事法》第27-2條載明，藥商如有無法繼續製造、輸入或不足供應該藥品之虞時，應至少於六個月前通報；如因天災或其他不應歸責於藥商之事由，應於事件發生後三十日內通報。不過並未對延誤時間長短進行區別裁罰，藥商可能存有僥倖心態一拖再拖，政府若事後才回頭審視6個月前的缺藥原因，即使重罰30萬也沒有警示效果。政府單靠被動接收通報，不僅消極，更顯示政府的不作為，所謂成立平台更是治標不治本，毫無實質助益。
民眾黨團呼籲，政府不能成立通報平台後就想敷衍了事，必須檢討藥品供需失衡的結構性問題，妥善調整藥價結構；加快重大疾病藥品的資訊更新速度，方便醫師及早評估替代藥物，以免延誤救治、造成憾事。
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立委陳琬惠表示，缺藥困擾民眾3年了，但健保署4月1日仍執意維持健保藥價砍81.8億元，政府對藥價過度控制，從102年實施藥品費用支出目標制（DET），連年壓低藥品支出，美其名是減少健保支出，但由於缺乏利潤，部分藥廠退出台灣市場，導致缺藥問題陷入惡性循環，可見政府在思考節省開支時，也該確保醫療品質和民眾用藥權益。呼籲蔡政府應理解民眾真實而迫切的需求，「缺藥」對於一些患者而言，恐怕因無法獲得及時治療而病情加重，甚至發生不可逆的健康損害。
陳琬惠指出，當越來越多藥品無法進入台灣，即使擁有優質的醫療環境，醫師在面對特定疾病時，也會陷入無法施展的「手無寸鐵」狀態，或臨床醫師只剩價格極低的選擇，治療效果和效價是否能與原廠藥物相比，確實令人擔憂。政府理應在成本考量下，確保藥品維持相對合理的利潤水平，同時也要保障民眾的用藥安全和醫療品質。
陳琬惠表示，食藥署2月底盤點缺藥原因，制定短中長期計畫，短期要調度生產線，爭取提前輸入量，妥善分配醫療機構及藥局；中期要建立藥品供應通報處理中心，依不同缺藥原因擬訂解決方案；長期要檢討現行健保藥價政策，對必要性藥品給予適當價格保護機制。然而3項計畫都未奏效，目前仍有缺藥情況，基層藥師對於通報平台的新制也表示無感；長期計畫更諷刺，衛福部檢討現行健保藥價，卻越檢討越缺藥，政府把藥廠當盤子，把民眾當傻子，結果民眾、藥廠、政府三輸。
黨團副主任兼發言人楊寶楨指出，衛福部4月11日成立藥品供應通報處理中心，要強化食藥署、中醫藥司、醫事司、健保署、國健署和疾管署的橫向溝通，但這些單位本就下轄於衛福部，平台像「新瓶裝舊酒」，也代表過往內部結構鬆散、缺乏跨部門溝通。近來基層藥師觀察，每天仍有2至3種藥品短缺，顯見平台沒有太大作用，更有不少藥師直言「就是換了個網站統計，毫無作用」。
楊寶楨表示，台灣民眾每月吃掉2千萬顆「氧化鎂」（軟便劑），但生產藥廠卻從6家變1家，原因是缺乏利潤不願生產，每顆氧化鎂價格約0.1至0.16元，被戲稱為「比糖果還便宜」，因為反觀糖果每顆可賣1元。而肺癌標靶藥「羅思克」沒有替代藥品，僅能「公開徵求」，但在平台上資訊2週才更新一次，對缺藥病患無疑是一種煎熬；針對慢性病長期服藥和救命藥，應加快更新速度，讓醫生與病患及早因應，避免延誤選擇其他治療方案的時間。
楊寶楨指出，《藥事法》第27-2條載明，藥商如有無法繼續製造、輸入或不足供應該藥品之虞時，應至少於六個月前通報；如因天災或其他不應歸責於藥商之事由，應於事件發生後三十日內通報。不過並未對延誤時間長短進行區別裁罰，藥商可能存有僥倖心態一拖再拖，政府若事後才回頭審視6個月前的缺藥原因，即使重罰30萬也沒有警示效果。政府單靠被動接收通報，不僅消極，更顯示政府的不作為，所謂成立平台更是治標不治本，毫無實質助益。
民眾黨團呼籲，政府不能成立通報平台後就想敷衍了事，必須檢討藥品供需失衡的結構性問題，妥善調整藥價結構；加快重大疾病藥品的資訊更新速度，方便醫師及早評估替代藥物，以免延誤救治、造成憾事。
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