綠能淪為貪腐溫床，加速完善相關法制 民眾黨團籲：打擊黑金、儘速修法
2023/03/24
蔡政府2016年啟動能源轉型政策，如今2025年再生能源占比確定跳票，太陽光電及離岸風電的實際裝置容量進度也嚴重落後，經濟部將其原因推給疫情，其實黑金介入、龐大的利益輸送結構與法規不完善才是主因。民眾黨團立法委員陳琬惠、幹事長張其祿今（24）天召開記者會，要求政府加速完善法制、打擊黑金介入，方能落實淨零排放的目標。
立委陳琬惠表示，在氣候變遷與能源危機雙重壓力下，再生能源成為世界關鍵詞。台灣位於環太平洋火山帶，好發地震卻也蘊含豐富地熱資源，可是國內地熱能開發技術與同為火環帶國家的日本、紐西蘭相比明顯落後，還有法制、技術創新、環境保護、原住民權益等議題需要克服。再生能源多元化是台灣能源轉型的重要途徑，地熱只是其中一項，民眾黨團去年提出《再生能源發展條例》修正草案，政府應該積極處理，才能讓台灣綠能穩健發展。
陳琬惠直言，台灣綠能蟑螂橫行，根據高檢署統計，截至2022年綠能行賄總計偵辦60案，羈押18人，起訴66人，國營企業輔助政府推動光電立意良善，無奈官股代表私相授受、形成臭不可聞的光電權貴集團。在學甲槍擊案、台南市正副議長選舉涉賄、南市經發局長陳凱凌及行政院前發言人陳宗彥接受性招待爆發前，誰也沒想到綠能產業暗藏黃與黑。
陳琬惠指出，經濟部近日號稱與法務部合作成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，可是綠能蟑螂索賄手法不斷進化，預防其實更甚於治療。請經濟部能源局說清楚曾行賄的業者未來還能否參與綠能開發案？主管機關必須訂定明確規則，設置排黑條款，才能讓台灣綠能產業發展具公平、透明和可持續性。
立委張其祿直言，目前政府推行光電太陽能、風力發電等用地、圈地，本身就是特許經營事業，不但補助建設，還可將電以高額價格回賣台電公司，創造出經濟租（Economic Rent）的「超額利潤」。而為了拿到特許權，國營事業、地方政府、公股事業爭相競逐、彼此拉關係、互相營利，更引入地方業者、政治人物、利益團體乃至黑勢力等金權結構，導致弊端、賄賂及暴力威脅事件叢生，這在學理上就是一種「尋租（rent-seeking）」的概念，導致「綠能家園」儼然淪為「黑金家園」。
張其祿指出，今年1月台電購入一度風電要花7.14元、購入一度光電要花4.87元，遠高於平均發購電成本，加上「挹注大量稅金、公帑救台電」，「能源不穩及電網韌性不足」、「電網安全堪憂」及「黑金叢生」等問題，都顯示執政黨不務實的能源轉型已付出多種高昂社會代價。蔡政府缺少緩衝、漸進、務實及過度民粹的「大綠能」政策，可能將有「大綠能後的大缺電」之隱憂。
張其祿直言，面對以上問題，政府須檢討、重建「務實的能源轉型政策」，建立好緩衝、漸進、銜接的能源轉型進程，同時完備綠能建構的法制及監理機制，並思考新乾淨能源引進、研究開發等等，讓台灣確實走向能源轉型、乾淨能源穩定供給的正確方向。
民眾黨團呼籲，政府應該積極修訂法規，建構完整2050淨零排放規劃，不能再以薄弱的行政規則規範重大國家政策；導入多元彈性措施解決風光電進度落後的困境，同時打擊黑金介入，才能穩健朝淨零排放的目標前進。
立委陳琬惠表示，在氣候變遷與能源危機雙重壓力下，再生能源成為世界關鍵詞。台灣位於環太平洋火山帶，好發地震卻也蘊含豐富地熱資源，可是國內地熱能開發技術與同為火環帶國家的日本、紐西蘭相比明顯落後，還有法制、技術創新、環境保護、原住民權益等議題需要克服。再生能源多元化是台灣能源轉型的重要途徑，地熱只是其中一項，民眾黨團去年提出《再生能源發展條例》修正草案，政府應該積極處理，才能讓台灣綠能穩健發展。
陳琬惠直言，台灣綠能蟑螂橫行，根據高檢署統計，截至2022年綠能行賄總計偵辦60案，羈押18人，起訴66人，國營企業輔助政府推動光電立意良善，無奈官股代表私相授受、形成臭不可聞的光電權貴集團。在學甲槍擊案、台南市正副議長選舉涉賄、南市經發局長陳凱凌及行政院前發言人陳宗彥接受性招待爆發前，誰也沒想到綠能產業暗藏黃與黑。
陳琬惠指出，經濟部近日號稱與法務部合作成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，可是綠能蟑螂索賄手法不斷進化，預防其實更甚於治療。請經濟部能源局說清楚曾行賄的業者未來還能否參與綠能開發案？主管機關必須訂定明確規則，設置排黑條款，才能讓台灣綠能產業發展具公平、透明和可持續性。
立委張其祿直言，目前政府推行光電太陽能、風力發電等用地、圈地，本身就是特許經營事業，不但補助建設，還可將電以高額價格回賣台電公司，創造出經濟租（Economic Rent）的「超額利潤」。而為了拿到特許權，國營事業、地方政府、公股事業爭相競逐、彼此拉關係、互相營利，更引入地方業者、政治人物、利益團體乃至黑勢力等金權結構，導致弊端、賄賂及暴力威脅事件叢生，這在學理上就是一種「尋租（rent-seeking）」的概念，導致「綠能家園」儼然淪為「黑金家園」。
張其祿指出，今年1月台電購入一度風電要花7.14元、購入一度光電要花4.87元，遠高於平均發購電成本，加上「挹注大量稅金、公帑救台電」，「能源不穩及電網韌性不足」、「電網安全堪憂」及「黑金叢生」等問題，都顯示執政黨不務實的能源轉型已付出多種高昂社會代價。蔡政府缺少緩衝、漸進、務實及過度民粹的「大綠能」政策，可能將有「大綠能後的大缺電」之隱憂。
張其祿直言，面對以上問題，政府須檢討、重建「務實的能源轉型政策」，建立好緩衝、漸進、銜接的能源轉型進程，同時完備綠能建構的法制及監理機制，並思考新乾淨能源引進、研究開發等等，讓台灣確實走向能源轉型、乾淨能源穩定供給的正確方向。
民眾黨團呼籲，政府應該積極修訂法規，建構完整2050淨零排放規劃，不能再以薄弱的行政規則規範重大國家政策；導入多元彈性措施解決風光電進度落後的困境，同時打擊黑金介入，才能穩健朝淨零排放的目標前進。
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