特別預算常態化浮濫舉債，112年每人國債負擔恐飆破28萬 民眾黨團籲：檢討執行效率、公開說明還款計畫
2022/09/08
112年度中央政府總預算加計特別預算歲出2兆9,319億元，債務舉借3,864億元，占當年度歲出總額13.2％。財政部估算，112年度中央政府1年以上公共債務未償餘額將達到6兆6,748億元 ，換算明年平均每位國民將背負28.7萬元國債。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿、黨團主任暨宜蘭縣長候選人陳琬惠今（8）天召開記者會，要求民進黨政府全面檢討現有特別預算案執行效率，同時也應公開說明國債還款計畫與進度，並降低台灣人民平均每人國債負擔。
立委邱臣遠表示，蔡政府106年起編列「前瞻基礎建設計畫」、「新式戰機採購」、「海空戰力提升計畫」及「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興」等4項特別預算案，從106年到115年度特別預算計畫舉債超過新台幣2兆元，對此民眾黨團去年就曾召開記者會，呼籲政府不要一味舉債，必須思考收支平衡與財政紀律。但這兩三年特別預算編列卻變成常態化，不僅規避年度預算平衡，也使得公共債務持續攀升，根據主計總處與財政部預估，明年長期債務將達到6兆6,748億元，使每人國債負擔飆升至28.7萬元。
邱臣遠指出，檢視特別預算案執行進度，「前瞻基礎建設計畫特別預算」第1、2期執行至少3年，實際效益不清、許多項目進度落後；而根據審計部審核報告，「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」累計實現數，只占預算80.99％，其中教育部、環保署等7個部會累進實現率未達8成。民進黨政府將特別預算常態化，頻頻舉債執行效果又不佳，導致嚴重的國家財政危機。
邱臣遠指出，近來國際受疫情、俄烏戰事膠著影響，全球經濟局勢惡化，如何穩定財政已是各國政府嚴酷挑戰，台灣也不例外。邱臣遠呼籲，政府應全面檢討現有特別預算案執行效率，特別預算不應該淪為執政黨的小金庫；另外針對未來潛艦國造計畫，應回歸公務預算編列，不應再編列特別預算。
立委張其祿表示，總統蔡英文自稱「有史以來最會還債的政府」，真相卻是台灣正在「以債養債」。從行政院112年預算懶人包可以看到，政府左手還債1,100億，右手又舉債1,736億。更令人擔憂的是，明年預計舉債總額其實高達3,864億。而政府依《公共債務法》第12條規定還債，本年度的債務還本宣稱高達1,100億元，實際攤開來看，也僅占年度稅課收入（2兆1749億元）5.05％，幾乎是法定還債額度內的地板，若真有心擴大償還債務，減少將來成長的國民負債壓力，蔡政府應將債務還本編列至法定償還額度的上限6%，也就是1,305億元，才能有效解決債留子孫的問題。
張其祿指出，根據財政部國庫署的國債鐘資料，中央政府一年以上未償債務從105年蔡英文總統上任第一天的5兆3,988億元，一路暴增到今年8月底5兆7,538億，大幅增加3,550 億。主計處與財政部相繼發布新聞稿，試圖掩蓋政府負債累累的事實，卻也不小心透露112年度中央政府一年以上公共債務未償餘額預估為6兆6,748億元，平均每位國民將背負28.7萬的國債。
張其祿表示，民進黨政府特別預算浮濫舉債，不只立法委員看不下去，審計部「110年度中央政府總決算審核報告」也指出，中央政府持續投入公共建設、海空戰力提升及因應疫情等特別預算債務舉借攀升，加劇政府長期債務的重要問題。張其祿呼籲，為了因應放緩的經濟成長與多變的國際情勢，政府應該遵守整體經濟均衡原則，恪遵財政紀律法，審慎管理國家財務及加強債務管控。
黨團主任暨宜蘭縣長候選人陳琬惠指出，宜蘭縣和苗栗縣是財務狀況最嚴重的兩個縣市，以宜蘭縣為例，宜蘭債務從精省後就回不去，很多政策都因法令修改從中央買單變成地方買單，這是宜蘭財政惡化的開始。財源不足，歷任宜蘭縣長仍斥巨資打造「幸福城市」，櫻花陵園舉債8.4億、蘭陽博物館9.3億，還有後續維持費用，都只能透過舉債維持，造成嚴重的財政負擔。
陳琬惠直言，中央與地方政府不能一味舉債，也必須思考租稅衡平及財政紀律，訂定有效社福政策，善用有限資源幫助弱勢族群，然而在林姿妙縣長任內，經費運用完全不符合社會福利目的，說穿了就是用民脂民膏討好選民，不僅無法節流，還排擠其它像經濟發展等預算，林姿妙曾被審計部臺灣省宜蘭縣審計室指出「開源節流績效不佳」，拿人民納稅錢收買人心，最終還是人民買單。
陳琬惠表示，根據審計部統計，宜蘭縣政府110年度的工作報告，包括民政、交通、旅遊、建設等21類，高達16項預算執行進度未達80％，其中宜蘭縣民認為最應優先加強的「交通建設」、「經濟就業」與「觀光旅遊」等3項預算執行率未達三成，林姿妙明顯預算執行率不佳，錢也沒有花在刀口上。陳琬惠呼籲，無論中央及地方都應該同時恪守財政紀律，有效率的運用人民納稅錢。
民眾黨團呼籲，民進黨政府應該全面檢討現有特別預算案執行效率，也應公開說明國債還款計畫與進度，以防國債超過法定界線，並降低台灣人民平均每人國債負擔。
立委邱臣遠表示，蔡政府106年起編列「前瞻基礎建設計畫」、「新式戰機採購」、「海空戰力提升計畫」及「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興」等4項特別預算案，從106年到115年度特別預算計畫舉債超過新台幣2兆元，對此民眾黨團去年就曾召開記者會，呼籲政府不要一味舉債，必須思考收支平衡與財政紀律。但這兩三年特別預算編列卻變成常態化，不僅規避年度預算平衡，也使得公共債務持續攀升，根據主計總處與財政部預估，明年長期債務將達到6兆6,748億元，使每人國債負擔飆升至28.7萬元。
邱臣遠指出，檢視特別預算案執行進度，「前瞻基礎建設計畫特別預算」第1、2期執行至少3年，實際效益不清、許多項目進度落後；而根據審計部審核報告，「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算」累計實現數，只占預算80.99％，其中教育部、環保署等7個部會累進實現率未達8成。民進黨政府將特別預算常態化，頻頻舉債執行效果又不佳，導致嚴重的國家財政危機。
邱臣遠指出，近來國際受疫情、俄烏戰事膠著影響，全球經濟局勢惡化，如何穩定財政已是各國政府嚴酷挑戰，台灣也不例外。邱臣遠呼籲，政府應全面檢討現有特別預算案執行效率，特別預算不應該淪為執政黨的小金庫；另外針對未來潛艦國造計畫，應回歸公務預算編列，不應再編列特別預算。
立委張其祿表示，總統蔡英文自稱「有史以來最會還債的政府」，真相卻是台灣正在「以債養債」。從行政院112年預算懶人包可以看到，政府左手還債1,100億，右手又舉債1,736億。更令人擔憂的是，明年預計舉債總額其實高達3,864億。而政府依《公共債務法》第12條規定還債，本年度的債務還本宣稱高達1,100億元，實際攤開來看，也僅占年度稅課收入（2兆1749億元）5.05％，幾乎是法定還債額度內的地板，若真有心擴大償還債務，減少將來成長的國民負債壓力，蔡政府應將債務還本編列至法定償還額度的上限6%，也就是1,305億元，才能有效解決債留子孫的問題。
張其祿指出，根據財政部國庫署的國債鐘資料，中央政府一年以上未償債務從105年蔡英文總統上任第一天的5兆3,988億元，一路暴增到今年8月底5兆7,538億，大幅增加3,550 億。主計處與財政部相繼發布新聞稿，試圖掩蓋政府負債累累的事實，卻也不小心透露112年度中央政府一年以上公共債務未償餘額預估為6兆6,748億元，平均每位國民將背負28.7萬的國債。
張其祿表示，民進黨政府特別預算浮濫舉債，不只立法委員看不下去，審計部「110年度中央政府總決算審核報告」也指出，中央政府持續投入公共建設、海空戰力提升及因應疫情等特別預算債務舉借攀升，加劇政府長期債務的重要問題。張其祿呼籲，為了因應放緩的經濟成長與多變的國際情勢，政府應該遵守整體經濟均衡原則，恪遵財政紀律法，審慎管理國家財務及加強債務管控。
黨團主任暨宜蘭縣長候選人陳琬惠指出，宜蘭縣和苗栗縣是財務狀況最嚴重的兩個縣市，以宜蘭縣為例，宜蘭債務從精省後就回不去，很多政策都因法令修改從中央買單變成地方買單，這是宜蘭財政惡化的開始。財源不足，歷任宜蘭縣長仍斥巨資打造「幸福城市」，櫻花陵園舉債8.4億、蘭陽博物館9.3億，還有後續維持費用，都只能透過舉債維持，造成嚴重的財政負擔。
陳琬惠直言，中央與地方政府不能一味舉債，也必須思考租稅衡平及財政紀律，訂定有效社福政策，善用有限資源幫助弱勢族群，然而在林姿妙縣長任內，經費運用完全不符合社會福利目的，說穿了就是用民脂民膏討好選民，不僅無法節流，還排擠其它像經濟發展等預算，林姿妙曾被審計部臺灣省宜蘭縣審計室指出「開源節流績效不佳」，拿人民納稅錢收買人心，最終還是人民買單。
陳琬惠表示，根據審計部統計，宜蘭縣政府110年度的工作報告，包括民政、交通、旅遊、建設等21類，高達16項預算執行進度未達80％，其中宜蘭縣民認為最應優先加強的「交通建設」、「經濟就業」與「觀光旅遊」等3項預算執行率未達三成，林姿妙明顯預算執行率不佳，錢也沒有花在刀口上。陳琬惠呼籲，無論中央及地方都應該同時恪守財政紀律，有效率的運用人民納稅錢。
民眾黨團呼籲，民進黨政府應該全面檢討現有特別預算案執行效率，也應公開說明國債還款計畫與進度，以防國債超過法定界線，並降低台灣人民平均每人國債負擔。
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