中國已對台多元「超限戰」？政府如何協助產業及國人因應？ 民眾黨團籲：相關單位應超前部署，提出有效具體對策
2022/08/05
美國眾議院議長裴洛西日前訪台，中國立即拿台灣食品業開刀。8月2日中國海關總署先將百家台灣食品廠商列為「暫停進口」，隔一天再發布通知，暫停台灣柑橘類水果、冰鮮白帶魚和凍竹莢魚輸入，同時中國商務部也宣布暫停對台出口天然砂。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、幹事長張其祿今（5）天召開記者會，邀集經濟部、農委會、衛生福利部食品藥物管理署等相關單位，說明政府目前的因應作為與未來應對措施。
張其祿表示，美國眾議院議長裴洛西訪台，中國打壓動作頻頻，首先要嚴正譴責北京當局破壞區域穩定的惡意行為，企圖以「商攻武嚇」脅迫台灣不僅會失去台灣民心，也將因威脅區域的正常經濟活動而遭致周邊國家反感。 而在實體戰爭開打之前，中共已率先對台進行多元「超限戰」，包含總統府與國防部網站受攻擊、台鐵及超商顯示系統異常，大陸海關總署突然公告禁止台灣上百家食品進口及禁止天然砂出口等，從外交、經貿、網路科技與金融等各領域施壓，但目前政府仍處於被動狀態，國人及產業界都很想知道政府如何因應。
張其祿表示，中國海關總署這次以2021年4月12日發布的「進口食品境外生產企業註冊管理規定」為由，限制未完成更新註冊、補件的台灣廠商產品輸入。但規定發布之初，相關註冊細則和配合事項都遲遲未公布，直到2021年10月大陸海關總署主動來信告知，食藥署才緊急因應召開記者會、公布註冊專區，協助業者送交註冊資料。對應蔡政府近年來的兩岸政策，類似事件層出不窮，相關單位應該加強對中國法規政策變動的緊急應變措施。
張其祿舉例，依農委會提供資料可發現，實際上農委會早已掌握我國大量農漁產品主要銷往大陸市場之數據，光是石斑魚、白帶魚銷中國至今年六月占比仍超過90%，竹筴魚從去年至今年六月占比也從49%上升至72%，農委會及台農發公司這幾年卻未有效進行分散風險。我國石斑魚自本年 6 月 13 日起遭中國大陸暫停進口後，農委會透過提供海外拓銷獎勵補助業者辦理海外通路廣宣與拓銷活動，至本年底外銷目標為 300 公噸。統計自 6 月 13 日至 7 月 11日出口實績僅約為 76 公噸，目標及實績對比每年6,600噸以上的總產量僅九牛一毛，試問如何幫助到漁民？而陳吉仲主委先前說要去WTO申訴、抗議，請問前幾次被鳳梨、釋迦禁輸中國後，抗議成果到底如何？
張其祿直言，中國解放軍8月4日到8月7日在台灣本島周邊進行軍事演訓，演習範圍相當大，恐將影響台灣產業經濟貿易，相關部會必然疲於奔命在應對最新情況，但是外界對於實際的因應作為了解有限，社會大眾難免惶惶不安，各部會應對台灣民眾詳細說明具體措施。
邱臣遠則譴責中共片面破壞台海現狀，使台海及區域情勢緊張，包括飛越海峽中線，甚至發射數枚導彈及遠程火箭彈。他認為，中共作為世界軍事及經濟大國，有責任促進區域和平、穩定與繁榮，不應引發區域緊張。
邱臣遠指出，兩岸關係冰凍許久，中國對於台灣農產品早已多次出手，但政府在分散市場及改善過度依賴單一市場的作為，卻沒有真正幫助到農民。此次在農漁產品上的禁運，將對台灣的農漁民的生計造成重大影響。
邱臣遠表示，去年3月台灣鳳梨遭到禁運，原先占台灣鳳梨外銷第一的中國市場，隔月起直接歸零；同年9月也禁止台灣釋迦及蓮霧的進口。以鳳梨為例，農委會原先預計開發新加坡市場，今年1-6月只賣了33噸，僅有去年同期250噸的13%，幾乎是宣告失敗。而日本市場的開拓，出口量雖一度上升，今年4月起卻開始下降，因農委會始終為解決蟲害，使輸日鳳梨遭燻蒸檢疫的比例上升，致黑心鳳梨頻傳，加上發霉、船期不順等情況，使整體外銷難以達成原定的3萬噸目標。
邱臣遠認為，未來可以想見台灣將面臨更多中國大陸的報復手段，禁運品項及產業影響將會越來越廣。甚至有學者指出，政府必須嚴防中國大陸廢止ECFA，經濟部應對此提出說明。邱臣遠也提出四項訴求：一、成立諮詢輔導專責單位與專線，提供受影響業者協助，並在內需市場採多元行銷。二、強化海外市場拓銷，以專船運輸，並配合通路加以推廣。三、完善農產外銷前的農害及農藥檢測機制，確保農產品質，以利出口。四、積極與各國洽簽農貿協議，務實面對農產外銷危機。
民眾黨團呼籲，兩岸局勢升溫，台灣產品必然持續受到中國官方嚴格檢視，相關單位應及時、主動向中國對口單位更新資訊，了解對岸最新法律規定，超前部署協助業者，提出有效具體對策。
張其祿表示，美國眾議院議長裴洛西訪台，中國打壓動作頻頻，首先要嚴正譴責北京當局破壞區域穩定的惡意行為，企圖以「商攻武嚇」脅迫台灣不僅會失去台灣民心，也將因威脅區域的正常經濟活動而遭致周邊國家反感。 而在實體戰爭開打之前，中共已率先對台進行多元「超限戰」，包含總統府與國防部網站受攻擊、台鐵及超商顯示系統異常，大陸海關總署突然公告禁止台灣上百家食品進口及禁止天然砂出口等，從外交、經貿、網路科技與金融等各領域施壓，但目前政府仍處於被動狀態，國人及產業界都很想知道政府如何因應。
張其祿表示，中國海關總署這次以2021年4月12日發布的「進口食品境外生產企業註冊管理規定」為由，限制未完成更新註冊、補件的台灣廠商產品輸入。但規定發布之初，相關註冊細則和配合事項都遲遲未公布，直到2021年10月大陸海關總署主動來信告知，食藥署才緊急因應召開記者會、公布註冊專區，協助業者送交註冊資料。對應蔡政府近年來的兩岸政策，類似事件層出不窮，相關單位應該加強對中國法規政策變動的緊急應變措施。
張其祿舉例，依農委會提供資料可發現，實際上農委會早已掌握我國大量農漁產品主要銷往大陸市場之數據，光是石斑魚、白帶魚銷中國至今年六月占比仍超過90%，竹筴魚從去年至今年六月占比也從49%上升至72%，農委會及台農發公司這幾年卻未有效進行分散風險。我國石斑魚自本年 6 月 13 日起遭中國大陸暫停進口後，農委會透過提供海外拓銷獎勵補助業者辦理海外通路廣宣與拓銷活動，至本年底外銷目標為 300 公噸。統計自 6 月 13 日至 7 月 11日出口實績僅約為 76 公噸，目標及實績對比每年6,600噸以上的總產量僅九牛一毛，試問如何幫助到漁民？而陳吉仲主委先前說要去WTO申訴、抗議，請問前幾次被鳳梨、釋迦禁輸中國後，抗議成果到底如何？
張其祿直言，中國解放軍8月4日到8月7日在台灣本島周邊進行軍事演訓，演習範圍相當大，恐將影響台灣產業經濟貿易，相關部會必然疲於奔命在應對最新情況，但是外界對於實際的因應作為了解有限，社會大眾難免惶惶不安，各部會應對台灣民眾詳細說明具體措施。
邱臣遠則譴責中共片面破壞台海現狀，使台海及區域情勢緊張，包括飛越海峽中線，甚至發射數枚導彈及遠程火箭彈。他認為，中共作為世界軍事及經濟大國，有責任促進區域和平、穩定與繁榮，不應引發區域緊張。
邱臣遠指出，兩岸關係冰凍許久，中國對於台灣農產品早已多次出手，但政府在分散市場及改善過度依賴單一市場的作為，卻沒有真正幫助到農民。此次在農漁產品上的禁運，將對台灣的農漁民的生計造成重大影響。
邱臣遠表示，去年3月台灣鳳梨遭到禁運，原先占台灣鳳梨外銷第一的中國市場，隔月起直接歸零；同年9月也禁止台灣釋迦及蓮霧的進口。以鳳梨為例，農委會原先預計開發新加坡市場，今年1-6月只賣了33噸，僅有去年同期250噸的13%，幾乎是宣告失敗。而日本市場的開拓，出口量雖一度上升，今年4月起卻開始下降，因農委會始終為解決蟲害，使輸日鳳梨遭燻蒸檢疫的比例上升，致黑心鳳梨頻傳，加上發霉、船期不順等情況，使整體外銷難以達成原定的3萬噸目標。
邱臣遠認為，未來可以想見台灣將面臨更多中國大陸的報復手段，禁運品項及產業影響將會越來越廣。甚至有學者指出，政府必須嚴防中國大陸廢止ECFA，經濟部應對此提出說明。邱臣遠也提出四項訴求：一、成立諮詢輔導專責單位與專線，提供受影響業者協助，並在內需市場採多元行銷。二、強化海外市場拓銷，以專船運輸，並配合通路加以推廣。三、完善農產外銷前的農害及農藥檢測機制，確保農產品質，以利出口。四、積極與各國洽簽農貿協議，務實面對農產外銷危機。
民眾黨團呼籲，兩岸局勢升溫，台灣產品必然持續受到中國官方嚴格檢視，相關單位應及時、主動向中國對口單位更新資訊，了解對岸最新法律規定，超前部署協助業者，提出有效具體對策。
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