行政院4月2日提出紓困2.0計畫，宣示要以一兆五百億的規模，挽救當前因疫情而造成的社會與經濟困境。直到昨日(21) 《嚴重特殊傳染病肺炎防治及紓困振興條例》修正案完成三讀，雖然僅通過執政黨版本，但也同時通過民眾黨團提出的6項附帶決議（含協商時1項）。

這波疫情對全球和台灣的衝擊，不會是短時間的，因此一切紓困的施政思考，首要前提是力氣不可一下子用盡，「救急救窮」為主要原則。民眾黨團今日(22)由總召賴香伶、副總召張其祿、幹事長高虹安，以及邱臣遠和蔡壁如委員共同召開記者會，持續主張紓困補助應當「分級分流」，不應像藍綠兩黨一樣，以政治考量凌駕專業與政策目標來爭相加碼，在疫情最艱難的時刻，應提供民眾最直接的幫助！

這次的紓困條例一直以來都有「空白授權」的疑慮，尤其是第七條規定：「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。」總算在昨日(22)的修法過程中，民眾黨團提出的附帶決議得以通過：要求疫情指揮中心須踐行正當法律程序，並主動向相對人、利害關係人或不特定多數受影響之民眾，充分說明法律依據、告知人民怎麼救濟，以符合憲法「有權利必有救濟」的意旨。希望此附帶決議可以提醒疫情指揮中心，不會為了行政便利而損害到人民的權益。

此外，紓困的執行率其實非常低，追究原因發現，不是民眾不想申請，而是申請的管道不夠暢通。例如，民眾黨團之前指出，1988專線服務的時間與人力不足，現在雖然已經加強，但還是緩不濟急。因此民眾黨團在這次修法過程中，提出了兩項附帶決議：要求經濟部一週內邀集各產業公協會及各地方政府進行分工討論，將其納入共同紓困管道，並架設融資診斷服務申請平台，系統化提供資訊，以利紓困分流，加速處理速度。

而在現有的救濟管道中，勞動部的救濟方案往往無法到位，或者條件限制多，以至於許多勞工和自營作業者要拿到補助非常困難。目前台灣中小企業中的勞工很多都是臨時勞務契約、無一定雇主、自營作業、打零工等不穩定就業者，面臨疫情衝擊，導致合約中止。因此民眾黨團提出附帶決議：勞動部應與各職業工會合作，設置單一窗口，簡化申請程序；更重要的是要加強宣導，讓勞工看得到也拿得到。

自營作業者或無一定雇主的勞工，往往因各種因素未能參加勞保，因而難以納入現有的救濟管道，因此民眾黨團也提出附帶決議：不論勞工是否納入勞保，只要受疫情衝擊，政府均應依據特別條例第九條之授權規定，提供紓困、補貼及振興等措施，並要求勞動部及各部會妥為分工，從寬擬定各種協助措施。

民眾黨團近期持續舉辦十多場記者會和產業座談，「民眾紓困監督中心」接地氣傾聽第一線的心聲，並透過財經幕僚與專業顧問團隊的腦力激盪，推出一系列政策：
1.對於急需用錢的弱勢基層民眾，民眾黨團主張直接發放現金。
2.普惠金融專案貸款─支持微小新創企業、零工經濟工作者
3.紓困貸款的執行率僅27%左右，應簡化申貸流程、融資診斷服務線上申請平台。
4.各銀行執行紓困貸款狀況應揭露於CSR報告，納入普惠金融指標與台灣金融指數評鑑指標。
5.輕稅負─營業稅進項稅額退稅、保留盈餘停徵一年、個人所得稅重大災害特別扣除額
6.呼籲暖心房東一同降租，共體時艱。
7.監督國安基金─不應該為特定人護盤，甚至淪為外資提款機。
8.診斷酷碰券─直接回饋民眾，不可獨厚特定電子平台業者。

民眾黨團強調，政府既有的分級標準必須放寬，分流的管道必須加大，補貼的流程必須要簡化，如此才能救助更多的人。希望紓困2.0方案，能克服原本第一波紓困的缺失，把補貼做到位，讓受衝擊的民眾渡過難關。