財政分配不均、數字管理失靈、特別預算常態化，再加上多項稅目不合時宜，台灣財政紀律亮起紅燈，民眾黨總統參選人柯文哲提出解方，要為人民守住每一分血汗錢。

台灣財政分配問題出在「中央集權、地方窘迫」，區域發展失衡 ，就連六都人均獲配也有高度落差，歷任政府都曾承諾修改《財政收支劃分法》，然而該法距離上次修正已經過了20多年，至今仍看不到改革方向。

中央近年持續稅收超徵，政府預測頻頻失準；蔡總統不斷強調自己任內謹守財政紀律，然而事實卻是不斷舉債編列特別預算，執政7年14項特別預算超過2.4兆，遠超過扁、馬執政16年來總和，根本是史上最會亂花錢的政府。

財政是政治根本，缺乏財政紀律，將使一個國家無以為繼。柯文哲提出4點改革方針：

➊重建補助款、統籌款機制
➋地方財政自主、均衡發展
➌翻新稅制，改善課稅不公
➍財政紀律，不再胡亂撒幣

「財政守紀律，避免信『貸』台灣！補助重分配，課稅公平正義」是柯文哲為台灣財政紀律開的處方箋，我們將力求重建公平、效率、聰明、正義的國家財政體系，避免債留曾孫。

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➤重建補助款、統籌款機制

現今地方政府自籌財源占歲出比率皆不足五成，換句話說地方仍多依賴中央統籌分配款，且六都與其他縣市比例懸殊，也埋下區域發展失衡的隱憂。

柯文哲主張建立主責單位權責統一的財劃法 ，從現行營業稅提撥40%作為統籌分配款，並成立「統籌分配稅款分配委員會」，由中央、地方政府、專家、民代共同組成，公開透明討論程序。

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➤地方財政自主、均衡發展

為了改革「財政中央集權，地方財政窘迫」的亂象，柯文哲提出還稅地方，增加地方分成的方法。

例如提高遺贈稅、縣市政府土地增值稅、營利事業所得稅等地方分成，而且直轄市、非直轄市的分配標準一致，而非全台多套標準。

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➤翻新稅制，改善課稅不公

柯文哲主張召開「全國賦稅改革會議」，檢討所有資本所得的課稅方式，同時也要檢討不合時宜的稅目，如印花稅、娛樂稅等，尋覓財源後予以廢除。

此外，全球租稅改革在2023年啟動，要求一定規模的跨國企業至少繳交15%稅金，柯文哲提出，除了促使本土企業補足有效稅率，也要協助企業因應租稅改革產生的風險，讓企業願意根留台灣

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➤財政紀律，不再胡亂撒幣

面對長年「稅收超徵」的問題，柯文哲提出財政部與主計總處應建立完整總體經濟模型，制定稅收預估標準作業流程，避免人為操弄預算課稅收入，同時也要求「超徵先還債」。

現行《預算法》第83條第4款規定得以「不定期或數年一次之重大政事」作為提出預算的條件，形同空白授權。

柯文哲主張上任後，刪除上述這項規定，並將特別預算改為僅限遇到國防緊急設施或戰爭、重大經濟變故、重大災變的情形下，經國會同意才能提出。

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